Alors que la SCI « La Conche » avait obtenu en janvier 2007 le permis de construire un restaurant sur une parcelle située au pied de la citadelle de Blaye et avait commencé les travaux avant que ceux-ci ne soient interrompus dans des conditions rendant caduc le permis de construire, la reprise des travaux s'est heurtée, en raison du classement comme monument historique des parcelles non bâties composant les glacis autour de la citadelle intervenu en mai 2009, à la nécessité d'obtenir un accord de l'administration en charge des monuments historiques, valant permis de construire.
Saisie du refus opposé par le ministre chargé des monuments historiques à la demande d'autorisation de reprise des travaux de construction du restaurant « La Conche », la Cour juge qu'eu égard à l'objectif de classement comme monument historique des glacis de la citadelle de Blaye, qui tend à présenter le site dans sa fonction militaire initiale d’observation et de tirs, dans l’esprit du classement au patrimoine mondial de l’œuvre de fortifications de Vauban, le ministre n'a pas commis d'erreur d'appréciation en estimant que ces parcelles vierges de toute construction doivent le rester, alors même que le projet présentait une architecture épurée et un intérêt économique et touristique.